পদের চেয়ে তিনগুণ যুগ্ম সচিব, পুনর্বিন্যাসের পরামর্শ বিশেষজ্ঞদের

দখিনের সময় ডেস্ক:

অনুমোদিত পদের সংখ্যা ৩৩২। সেই হিসাবে পদের চেয়ে প্রায় তিনগুণ যুগ্ম সচিব করা হলো প্রশাসনে। জনপ্রশাসন কাঠামোয় পর্যাপ্ত পদ ছাড়াই গণহারে পদোন্নতি দেওয়া হয়েছে। বর্তমানে যুগ্ম সচিব পদে কর্মরত ৭২৫ কর্মকর্তা। এ পরিস্থিতিতে গত সোমবার রাতে নতুন প্রজ্ঞাপনে আরও ২২১ জনকে যুগ্ম সচিব করা হয়।  এ পদে কর্মকর্তার সংখ্যা দাঁড়িয়েছে ৯৪৬ জনে।

অনেকেই মনে করেন, জাতীয় নির্বাচন সামনে রেখে আমলাদের তুষ্ট করতেই এটি করা হয়েছে। জনবল কাঠামো পুনর্বিন্যাসের পরামর্শ দিচ্ছেন বিশেষজ্ঞরা। এদিকে গণহারে পদোন্নতির কারণে প্রশাসনের ওপরের স্তরে দ্বিগুণ, তিনগুণ কর্মকর্তা, নিম্নস্তরে কর্মকর্তার সংকট সৃষ্টি হচ্ছে। শুধু তাই নয়, জনপ্রশাসনের আদর্শ কাঠামো ভেঙে যাচ্ছে, বিরাজ করছে এক ধরনের বিশৃঙ্খল পরিস্থিতি। কারণ পদোন্নতি পেলেও অধিকাংশ কর্মকর্তা পদোন্নতিপ্রাপ্ত পদে কাজ করতে পারছেন না। কাজ করতে হচ্ছে এক বা ক্ষেত্রবিশেষে দুই স্তর নিচের পদে। এতে ব্যক্তি হিসেবে ওই কর্মকর্তা লাভবান হলেও ক্ষতি হচ্ছে পুরো জনপ্রশাসনের।

সচিবালয়ে বিভিন্ন মন্ত্রণালয়-বিভাগ-অনুবিভাগে সাধারণত প্রধান থাকেন একজন উপসচিব। এখন সেই দায়িত্ব পালন করছেন যুগ্ম সচিব। আবার উপসচিব কাজ করছেন জ্যেষ্ঠ সহকারী সচিবের ডেস্কে। পদ না থাকায় পদোন্নতি পাওয়া অধিকাংশ কর্মকর্তাকে আগের পদেই (ইন সিটু) কাজ করতে হবে। কিন্তু তারা উপরের পদেরই বেতন ভাতাদি পাবেন। অনেককে বিশেষ ভারপ্রাপ্ত কর্মকর্তা (ওএসডি) হয়ে থাকতে হবে। প্রশাসনিক বিশৃঙ্খলা তৈরির পাশাপাশি নথির নিষ্পত্তিতে এভাবে কাজের গতি বাড়েনি প্রশাসনের। তবে তারা বেতনভাতার সুবিধাপ্রাপ্তিতে খুশি সরকারের উপর।

এ প্রসঙ্গে সাবেক সচিব ও জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের (এনবিআর) সাবেক চেয়ারম্যান বদিউর রহমানের বক্তব্য হচ্ছে, পদের চেয়ে বেশি পদোন্নতি তো নতুন কিছু নয়। এটি ১৯৯১ সাল থেকে শুরু হয়েছে। এখনো চলছে। ক্ষমতাসীনরা মনে করেন, আমলাদের সুযোগ-সুবিধা বাড়িয়ে দিলে তাদের হয়ে কাজ করবেন। আসলে আমলারা কখনো কারও হন না। যখন যে সরকার আসে, তার হয়ে যান। আজ সরকার তাদের সন্তুষ্টির জন্য উপসচিবদের গাড়ি, গণহারে পদোন্নতি, ডিসিদের গাড়ি কিনে দিচ্ছে। যখন বলা হচ্ছে, অর্থনৈতিক সংকটের কারণে কৃচ্ছ্রতার কথা, তখন কিন্তু আমলাদের এসব সুবিধা না কমিয়ে বরং বাড়ানো হয়েছে। সরকার তাদের তুষ্ট রাখছে। এতে করে ব্যক্তিরা লাভবান হলেও প্রশাসনের প্রকৃত ক্ষতি হচ্ছে। বদিউর রহমান আরও বলেন, এখন যেভাবে পদোন্নতি চলছে, তাতে করে প্রশাসনে সরকারের ব্যয় বাড়লেও কাজের গতি বাড়েনি।